« Accompagner les petites et moyennes associations employeurs » - Référentiel de pratiques à l’usage des acteurs du soutien

Dans son engagement pour le maintien et le développement de l’emploi de qualité dans l’économie sociale et solidaire, Chorum s’est associé au projet d’élaboration d’un guide des pratiques à l’attention des accompagnateurs de l’emploi associatif.

Le secteur associatif se caractérise en ce qu’il est le premier secteur employeur de l’ESS (84 % des établissements employeurs, 78 % de l’emploi dans l’ESS, 8% de l’emploi total en France- données INSEE, CLAP 2008), et dont les emplois sont organisés et articulés autour de besoins sociaux évolutifs et croissants. Il s’agit donc bien d’un secteur particulièrement dynamique. Néanmoins, développer un soutien à l’entrepreneuriat social et à la professionnalisation des employeurs apparaît comme fondamental lorsque l’on sait que les primo-employeurs associatifs restent vulnérables avec 9% des associations créées qui disparaissent à leur naissance, et qu’il existe une mortalité précoce des associations dans les deux années qui suivent leur création (V. Tchernonog, ADDES – Novembre 2007). Par ailleurs, 74 % des employeurs associatifs comptent de 1 à 9 salariés : si ces petites et moyennes associations doivent répondre aux mêmes obligations employeurs que les structures plus conséquentes elles ne disposent pourtant pas nécessairement des mêmes moyens, que ce soit en termes d’effectif, comme de temps.

Face à cet état des lieux, qui indique que la croissance de l’emploi dans le secteur associatif appelle un accompagnement spécifique des associations, l’AVISE, la CPCA, le RNMA, l’USGERES, le Crédit Coopératif, et Chorum ont initié une démarche en vue d’améliorer la qualité de soutien à l’accompagnement des micro-employeurs associatifs. Pour ce faire, un travail d’investigation de terrain recensant les réalités des pratiques d’emploi des PMA, suivi d’un recueil de propositions émanant d’accompagnateurs a permis de mettre au jour les deux constats suivants : il existe une réelle diversité des pratiques de soutien aux microstructures et peu de références partagées sur l’emploi et la fonction employeur. La question a alors été de savoir comment articuler les différentes ressources pour accompagner un emploi de qualité au service du projet associatif ?

C’est ainsi qu’avec le soutien technique de l’Atelier Coopératif, la démarche inter-partenariale a permis d’aboutir à la réalisation du « Référentiel des pratiques à l’usage des acteurs du soutien », qui sera disponible début 2011, et qui a pour vocation de favoriser le développement de références partagées sur l’emploi dans les petites associations et d’outiller les accompagnateurs sur le soutien aux petites et moyennes associations (PMA).


Les objectifs

Issu de la démarche partenariale précédemment décrite, le référentiel de pratiques « Accompagner les petites et moyennes associations employeurs » a été élaboré par l’ensemble des partenaires en vue de répondre à trois objectifs :
Favoriser le développement d’une vision partagée et se doter de références communes sur la question de l’emploi et la fonction employeur dans les PMA ;
Outiller les accompagnateurs des PMA sur le soutien à l’emploi en formalisant des repères pour des pratiques professionnelles diversifiées et adossées à des références communes ;
Contribuer à la réflexion sur les collaborations possibles entre les différents acteurs sur les territoires au bénéfice de la qualité de l’emploi associatif.


Les étapes

Printemps 2008 : réalisation d’un diagnostique autour des besoins des PMA et de l’offre existante pour le soutien à l’emploi (mobilisation de 70 accompagnateurs issus de 3 territoires) ;
Avril 2008, l’étude de la Fonda et de la CPCA propose une 1ère typologie de l’offre du soutien et une analyse des processus d’accompagnement ;
En 2009 est lancée une démarche d’analyse des pratiques de l’accompagnement sur 4 territoires ;
2010, rédaction et finalisation du référentiel.


Les apports de CIDES

L’apport de CIDES est de participer à la réalisation du référentiel final, ainsi qu’à la diffusion et à la valorisation de cette démarche.

Ce référentiel sera diffusé durant le courant du 1er trimestre 2011.

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Pour en savoir plus : Téléchargez le document de présentation du référentiel des pratiques à l'usage des acteurs du soutien.